在东营养，养狗是否需要狗证这个问题，其实并不是一个简单的是非问题，它涉及到了动物权益、公共安全、法律法规等多方面的因素，我们需要从多个角度来分析这个问题。

我们要明确什么是狗证，狗证，顾名思义，就是指用于证明宠物狗身份的证件，在很多国家和地区，养狗都需要办理狗证，以便于管理部门对宠物狗进行登记、检疫、防疫等管理工作，而在东营养，虽然没有明确的法律法规要求养狗必须办理狗证，但在实际操作中，很多养狗人士都会主动办理狗证，以便于更好地管理自己的宠物狗。

东营养的养狗人士为什么愿意办理狗证呢？这主要有以下几个原因：

1、保障动物权益，办理狗证，可以确保宠物狗的基本权益得到保障，如果宠物狗走失了，办理了狗证的主人可以通过狗证上的信息迅速找到宠物狗；如果宠物狗受到虐待或者被遗弃，办理了狗证的主人可以向有关部门报案，寻求法律援助。

2、维护公共安全，办理狗证，可以方便管理部门对宠物狗进行登记、检疫、防疫等工作，从而降低宠物狗对人类和其他动物的危害，如果一只狂犬病病毒携带者的小狗没有办理狗证，那么它在社区内随意活动，可能会对其他人和动物构成威胁；而如果所有养狗人士都办理了狗证，那么管理部门就可以对这些小狗进行严密的监控和管理，降低狂犬病病毒的传播风险。

3、遵守法律法规，虽然东营养没有明确要求养狗必须办理狗证，但在实际操作中，很多养狗人士都会自觉地办理狗证，以遵守当地的法律法规，这种行为体现了养狗人士的社会责任感和法治意识。

当然，也有一部分养狗人士认为，东营养养狗不需要狗证，他们的理由主要有以下几点：

1、自由度高，没有狗证的规定，意味着养狗人士可以更加自由地选择是否为自己的宠物狗办理狗证，这样一来，一些养狗人士可能会觉得这样的规定限制了自己的自由度。

2、成本较高，办理狗证需要支付一定的费用，对于一些经济条件较差的养狗人士来说，这可能是一个负担，即使办理了狗证，养狗人士还需要定期为自己的宠物狗接种疫苗、除虫等，这也会增加一定的经济成本。

3、信任问题，有些养狗人士可能担心，如果没有狗证的管理，那么宠物狗可能会成为流浪犬或者无主犬，给社会带来一定的问题，而办理了狗证的养狗人士会更加信任当地政府和管理部门的工作能力。

东营养养狗是否需要狗证这个问题并没有一个统一的答案，不同的养狗人士可能会有不同的看法和选择，无论是否需要办理狗证，我们都应该尊重动物的生命权和福利，合理地养护和管理自己的宠物狗，同时遵守当地的法律法规，共同维护社区的和谐与安宁。